План по управлению окружающей и социальной средой (включая инфекционный контроль и управление медицинскими отходами)
Часть 1. Институциональная и административная | ||||
Страна | Республика Беларусь | |||
Название Проекта | Экстренное реагирование на COVID-19 в Республике Беларусь | |||
Объем проекта и его содержание | Целью реализации Проекта является укрепление отдельных аспектов системы здравоохранения Республики Беларусь для ответных мер в отношении вспышки коронавирусной инфекции COVID-19 (SARS-CoV-2), оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации. Проект направлен на: (i) усиление потенциала отделений интенсивной терапии (анестезиологии и реанимации) орагнизаций здравоохранения; (ii) повышение эффективности скорой (неотложной) медицинской помощи на догоспитальном этапе; (iii) поддержку службы лабораторной диагностики; (iv) поддержку коммуникацонной стратегии и плана реагирования на чрезвычайную ситуацию, связанную с распространением COVID-19. | |||
Ответственные лица по управлению (Ф.И.О. и контактная информация) |
Всемирный банк (Руководитель проекта Эльвира Анадолу) |
ОУП (Руководитель группы Андрей Анатольевич Кобель) |
Организация здравоохранения __________________________ (данные лица, ответственного __________________________ за реализацию проекта лицо) |
|
Ответственные лица за реализацию (Ф.И.О. и контактная информация) |
Специалист Всемирного банка по РДООСС Аркадий Капчелеа |
Лицо, осуществляющее надзор за реализацией РДООСС Светлана Владимировна Дедович |
за реализацию РДООСС в ОЗ Смоликов Александр Борисович
|
_____________ (подрядчик, _____________ при наличии) |
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование ОЗ | Учреждение здравоохранения «Новополоцкая центральная городская больница» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Юридический адрес; описание расположения ОЗ в черте города; удаленность жилых и/или промышленных зон и т.д., по возможности вставить карту google с расположением ОЗ и близлежащих объектов, с которыми граничит ОЗ, включая зеленые зоны |
г.Новополоцк, ул.Гайдара,4, Больница расположена на окраине городав лесном массиве; Рядом распологаются жилые дома(расстояние 70м) и оздоровительный комлекс(расстояние 50м)удалённость от промышленной зоны города составляет 2-3 км. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Краткая характеристика климатических условий, географического рельефа; геологии, источников поверхностных и грунтовых вод, близлежащих зеленых зон |
климат в Витебской области умеренно-континетальный со сравнительно холодной зимой, и умеренно тёплым летом. Территория области в основном рассположена Белорусской гряды в бассейне реки зап.Двина Обьбъект распологается за пределами воодхранных и припбрежных водных объектов. Прилегающая территория состовляет в основном лесной массив |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Тип ОЗ |
Больница |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Указать профиль организации здравоохранения (структурного подразделения) для оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 (SARS-CoV-2); | Медицинскаяпомощь пациентам с COVID-19 (SARS-CoV-2) оказывается в инфекционном отделении и в отделении анестезиологии и реанимации городской больницы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описать функции и требования к уровню инфекционного контроля, например классы чистоты помещений и т.д |
В инфекционный контроль входят следующие мероприятия:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описать систему водоснабжения, водоотведения (канализации), централизованного теплоснабжения |
Система водоснабжения, водоотведения (канализации), централизованного теплоснабжения-централизованные, (Водоснабжение корпусов осуществляется по стальным трубам диаметром от 100 мм до 150 мм; водоотведение от корпусов осуществляется по стальным трубам диаметром от 100 мм до 400 мм; теплоснабжение корпусов осуществялется от квартальнызх тепловых сетей как по стальным трубам так по ПИ-трубам с диаметром от 76 мм до 273 мм); |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описать структуру коечного фонда по отделениям в ОЗ (включая отделения интенсивной терапии, отделения реанимации, общей |
Структура коечного фонда УЗ «Новополоцкая ЦГБ»: городская больница: отделение анестезиологии и реанимации; хирургическое отделение; ортопедо-травматологическое; терапевтическое; кардиологическое; пульмонологическое; неврологическое; урологическое; офтальмологическое; детское; инфекционное |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описать тип, источник и годовой норматив образования медицинских отходов, образующихся в ОЗ, включая твердые, жидкие, опасные и неопасные (если они значительны).
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Описать систему управления медицинскими отходами в ОЗ, включая доставку медицинских изделий и иных товаров, образование отходов, обработку, дезинфекцию и стерилизацию, сбор, хранение, транспортировку, а также работы по утилизации
|
Бытовые отходы, образующиеся в учреждении вывозятся на полигон ТБО, опасные на спец полигон для захоронения, медицинские отходы - на объекты согласно реестру объектов по использованию отходов и реестру объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, СИЗ используемые в учреждении подлежат дезинфекции и дальнейшей утилизации как бытовые отходы (код отходов по классификатору 9120800) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Указать ответственных лиц в ОЗ для контроля инфекционных заболеваний и обращения с отходами.
|
По контролю инфекционных заболеваний - главный внештатный инфекционист Князюк Екатерина Николаевна По контролю обращения с отходами - заместитель главного врача по ХР Смоликов А.Б. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Применимые меры по управлению обращением с отходами:
|
по каждому подпункту ответить да, нет, не предусмотрено Нет Да Да Да Да Нет Да Да |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предоставить информацию по работе в чрезвычайных ситуациях (утечка, профессиональное воздействие инфекционных агентов или радиации, случайные выбросы инфекционных или опасных веществ в окружающую среду, выход из строя медицинского оборудования и очистных сооружений, пожар); информацию о наличии утвержденного Плана реагирования на чрезвычайные ситуации (ПРЧС) и ответственных лиц за его исполнение в соизмерении с уровнями риска или о необходимости его разработки. |
В учреждении имеется утвержденный план «По организации работы учреждения здравоохранения «Новополоцкая центральная городская больница при чрезвычайных ситуациях». В плане отражены возможные варианты развития чрезвычайных ситуаций и действие медицинских работников по ликвидации ЧС и организации работы лечебно-профилактических организаций в условиях ЧС. Ответственное лицо – Мужиченко И.А., заместитель главного врача по медчасти для работы по ГО, мобилизационной и идеологической работе |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Национальное и местное законодательство и разрешения, применимые к проектной деятельности |
Нормативная правовая база Проекта включает в себя ряд национальных законов, норм и правил, экологических и социальных стандартов и руководств Группы Всемирного Банка, а также руководящих документов ВОЗ: Закон от 18 июля 2016 г. № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду»; Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2017 № 47 «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2020 № 624 «О мерах по предотвращению распространения инфекционного заболевания»; Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.04.2020 № 36 «О реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.04.2020 № 208»; Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.02.2018 № 14 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»; Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 1106 от 20.10.2020 «О некоторых вопросах оказания медицинской помощи пациентов с инфекцией COVID-19»; Экологические и социальные стандарты ВБ: СЭС1 – Оценка и управление экологическими и социальными рисками и воздействиями; СЭС2 – Труд и условия труда; СЭС3 – Ресурсы и эффективность, предотвращение загрязнения и управление им; СЭС4 – Здоровье и безопасность сообщества; Руководящие принципы ГБОС по охране окружающей среды и технике безопасности (Общие руководящие принципы ГБОС: (a) ГБОС 2.5 – Биологические опасности; (b) ГБОС 2.7 – Средства индивидуальной защиты (СИЗ); (c) ГБОС 3.5 – Перевозка опасных материалов; и, (d) ГБОС 3.6 – Профилактика заболеваний); Руководство IFC по охране окружающей среды, здоровья и безопасности для организаций здравоохранения; Техническое руководство Всемирной Организации Здравоохранения по следующим вопросам: (i) лабораторная биобезопасность, (ii) профилактика инфекций и борьба с ними, (iii) права, роли и обязанности работников здравоохранения, в том числе ключевые аспекты безопасности и гигиены труда, (iv) водоснабжение, санитария, гигиена и утилизация отходов, (v) карантин лиц, (vi) рациональное использование СИЗ, (vii) источники и распределение кислорода для центров обработки COVID-19. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
РАЗМЕЩЕНИЕ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предоставить информацию по работе в чрезвычайных ситуациях (утечка, профессиональное воздействие инфекционных агентов или радиации, случайные выбросы инфекционных или опасных веществ в окружающую среду, выход из строя медицинского оборудования и очистных сооружений, пожар); информацию о наличии утвержденного Плана реагирования на чрезвычайные ситуации (ПРЧС) и ответственных лиц за его исполнение в соизмерении с уровнями риска или о необходимости его разработки. |
В учреждении имеется утвержденный план «По организации работы учреждения здравоохранения «Новополоцкая центральная городская больница при чрезвычайных ситуациях». В плане отражены возможные варианты развития чрезвычайных ситуаций и действие медицинских работников по ликвидации ЧС и организации работы лечебно-профилактических организаций в условиях ЧС. Ответственное лицо – Мужиченко И.А., заместитель главного врача по медчасти для работы по ГО, мобилизационной и идеологической работе |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Определить ответственных на каждом этапе полного цикла инфекционного контроля и обращения с отходами в организации |
Учитывая наличие в каждом ЛПО комиссий по профилактике ИСМП, функции которых в определенной степени совпадают с задачами инфекционного контроля, а также во избежание создания множества функциональных структур в ЛПО, функции инфекционного контроля возлагаются на комиссии по профилактике ИСМП ЛПО. В состав комиссии по профилактике ИСМП дополнительно должны быть введены: главная медицинская сестра; врач бактериолог (заведующий бактериологической лабораторией) специалист по инфекционному контролю, прошедший специальную подготовку. По контролю обращения с отходами- заместитель главного врача по ХР Смоликов А.Б. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Определить ответственных за инфекционный контроль и биобезопасность, а также за работу по обращению с отходами | Заведующий и главная, старшая медицинская сестра структурных подразделений | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Каким документом определяется ответственность руководителя ОЗ за инфекционный контроль и утилизацию отходов | Приказом главного врача №1663, от13.02.19г. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Вовлечение всех соответствующих структурных подразделений ОЗ и создание внутриведомственной команды для управления, координации и регулярного анализа проблем и результатов работы | Городской координационный совет по профилактике инфекций связанных с оказанием медицинской помощи и инфекционного контроля( приказ №1635 от 30.12.2020г.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Определить ответственных по системе управления информацией для отслеживания и регистрации потоков отходов в ОЗ | заместитель главного врача по ХР Смоликов А.Б. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятия по наращиванию потенциала ОЗ и обучение работников, в том числе работников по управлению обращения с отходами, санитарок, сестер-хозяек и т.д. (сторонние поставщики услуг по обращению с отходами также должны пройти соответствующее обучение); | Разработана и выполняется программа обучения среднего и младшего медицинского персонала по вопросам обращения с отходами | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Предоставить информацию по ответственным лицам со стороны руководства ОЗ, которые ответственные за рассмотрение обращений работников по вопросам инфекционного контроля и обращения с отходами. |
Комиссии по профилактике ИСМП ЛПО. По контролю обращения с отходами- заместитель главного врача по ХР Смоликов А.Б. |